深圳市企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目扶持計(jì)劃深度解讀

　　工信管理的高企、專精特新和技改是數(shù)量最為龐大的三駕馬車。而高企塵埃落定，專精特新繼續(xù)擦亮金字招牌，就剩下技改不斷的加碼和修訂。

　　以改革先鋒著稱的深圳卻提出“研究借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”。在技改政策的制定上，“認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒廣東、江蘇、安徽以及上海、蘇州等省市在技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。”

　　一、2024年加大技術(shù)改造投入

　　最近有兩則關(guān)于技改的重要政策，其一是《涉企政策|推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新的機(jī)會分析》，各地都在推動(dòng)設(shè)備更新?lián)Q代，給予補(bǔ)貼，廣州是直接新設(shè)備納入技改范疇。

　　其二是工信部系統(tǒng)正在進(jìn)行的《工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新超長期特別國債項(xiàng)目》，可見這個(gè)補(bǔ)貼有點(diǎn)復(fù)雜，和特別國債掛上鉤了。

　　比如x省通知說：“更好利用國家超長期特別國債支持我省工業(yè)企業(yè)先進(jìn)設(shè)備更新、綠色化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，請各地做好政策宣傳，廣泛征集有申報(bào)國家超長期特別國債支持意向的項(xiàng)目。”

　　今年申報(bào)的凌亂有個(gè)因素就是，2024年特別國債是部委、國家項(xiàng)目撥款的主要方式，參考《申報(bào)解讀|“超長期特別國債”項(xiàng)目申報(bào)》。

　　二、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級措施

　　此時(shí)，又到了全國政策看廣東，廣東開放數(shù)深圳的時(shí)候。

　　比如，佛山市的技改門檻直接從100萬提高到700萬;但深圳不一樣，并不是隨意修訂，而是在去年所有國家政策未出臺前就已經(jīng)制定好一切。

　　2024年3月份，深圳市工信局出臺了《企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目扶持計(jì)劃操作規(guī)程(征求意見)》，依據(jù)就是2023年11月出臺的《新形勢下加快工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級的若干措施》。

　　1、兼顧了招商引資：總投資額達(dá)到5億元及以上的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目資助上限為1億元。

　　2、支持設(shè)備汰換：采用先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)設(shè)備，淘汰老舊設(shè)備，對總投資額達(dá)到2000萬元及以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目資助上限為1000萬元。

　　3、支持智能化改造：對工業(yè)企業(yè)實(shí)施的總投資額達(dá)到1000萬元及以上的智能化改造項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目資助上限為5000萬元。

　　4、支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：對總投資額達(dá)到500萬元及以上的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目資助上限為500萬元。

　　5、支持傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級：單個(gè)項(xiàng)目資助上限為500萬元。

　　6、積極引導(dǎo)企業(yè)綠色化改造，單個(gè)項(xiàng)目資助上限為1000萬元。

　　7、深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，單個(gè)項(xiàng)目資助上限為1000萬元。

　　8、培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺，單個(gè)項(xiàng)目資助上限為1000萬元。

　　9、建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺，單個(gè)項(xiàng)目資助上限為500萬元。

　　10、打造“智改數(shù)轉(zhuǎn)”應(yīng)用示范標(biāo)桿。對工業(yè)和信息化部新增遴選認(rèn)定的“數(shù)字領(lǐng)航”和5G工廠試點(diǎn)示范企業(yè)，分別一次性給予最高300萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　11、加強(qiáng)綠色制造項(xiàng)目試點(diǎn)示范，一次性給予5萬元至100萬元的定額獎(jiǎng)勵(lì)。

　　12、貸款貼息，按照不超過實(shí)際支付銀行貸款利息或設(shè)備租賃利息的50%，給予最高500萬元的貼息支持。

　　一個(gè)技改項(xiàng)目，滴水不漏的把綠色、智能、工業(yè)互聯(lián)、貸款、汰換、數(shù)字化等2024年才該有的元素都包含了。

　　三、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目扶持計(jì)劃操作規(guī)程

　　有了措施，就該有操作辦法，于是2024年3月制定了實(shí)施細(xì)則。

　　該細(xì)則的內(nèi)容大家自行去研讀，有幾個(gè)值得品味的點(diǎn)，摘錄給大家參詳：

　　1、銜接原企業(yè)技術(shù)改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)“碳達(dá)峰”等扶持計(jì)劃的內(nèi)容

　　2、形成扶持計(jì)劃-扶持方向-項(xiàng)目類別的三級政策體系

　　3、著力構(gòu)建從資助項(xiàng)目受理到下達(dá)資助計(jì)劃全過程的環(huán)環(huán)相扣、無縫鏈接的閉環(huán)式管理體系

　　4、結(jié)合巡察、審計(jì)提出問題，提高項(xiàng)目申報(bào)門檻，重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資額大、改造方向清晰的技術(shù)改造項(xiàng)目

　　5、技術(shù)改造貸款貼息是支持企業(yè)技術(shù)改造的重要方向

　　6、區(qū)級制定市級規(guī)定金額之下的獎(jiǎng)補(bǔ)，減少財(cái)政資金的重復(fù)投入，形成市區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的高低錯(cuò)配。

　　而在企業(yè)反饋的意見中，重點(diǎn)提出了：

　　“申報(bào)單位智能制造能力成熟度等級達(dá)到三級以上”;

　　對于“建議保留智能光伏示范項(xiàng)目”的兩條建議不采納;

　　另外，對于政策生效前獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)不認(rèn)可，因?yàn)椤洞胧纷?024年1月1日起實(shí)施。

　　按照三級政策的思路，申報(bào)時(shí)還有指南限定部分未明確之事項(xiàng)，這種“環(huán)環(huán)相扣、無縫鏈接的閉環(huán)式管理體系”會不會也有其他兄弟省(市)來抄作業(yè)呢?

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