深圳市技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理辦法
深圳市技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理辦法是一套旨在促進服務業(yè)向高技術(shù)、高附加值方向發(fā)展的政策體系。通過設立一系列標準和程序，這些管理辦法既確保了被認定企業(yè)的服務質(zhì)量和技術(shù)實力，也提供了政策支持，以鼓勵更多企業(yè)投身于技術(shù)創(chuàng)新和服務升級。本文將深入探討這一認定管理辦法的具體條款、實施效果，及其如何助力深圳服務業(yè)的持續(xù)繁榮和技術(shù)進步。
第一章 總則
第一條根據(jù)《關于將技術(shù)先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》(財稅〔2017〕79號)、《關于將服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術(shù)先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》(財稅〔2018〕44號)及《廣東省技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理辦法》(粵科規(guī)范字〔2021〕5號)，為了引導外資更多投向高技術(shù)、高附加值服務業(yè)，促進我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務能力的提升，規(guī)范我市技術(shù)先進型服務企業(yè)的認定管理，制定本辦法。
第二條本辦法適用于市技術(shù)先進型服務企業(yè)的申請、認定和管理工作。
第三條 辦法所稱的技術(shù)先進型服務業(yè)務認定范圍是指：
(一)信息技術(shù)外包服務(ITO);
(二)技術(shù)性業(yè)務流程外包服務(BPO);
(三)技術(shù)性知識流程外包服務(KPO);
(四)服務貿(mào)易類。
上述信息技術(shù)外包服務(ITO)、技術(shù)性業(yè)務流程外包服務(BPO)、技術(shù)性知識流程外包服務(KPO)和服務貿(mào)易類的具體適用范圍詳見附件《技術(shù)先進型服務業(yè)務認定范圍》(試行)。
第四條技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理工作遵循公開、公平、公正原則。
第五條 依據(jù)本辦法認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)，在有效期內(nèi)可依照國家有關規(guī)定享受有關稅收優(yōu)惠政策。
第二章 組織與實施
第六條市科技創(chuàng)新委員會(以下簡稱市科技創(chuàng)新委)會同市商務局、市財政局、國家稅務總局深圳市稅務局(以下簡稱市稅務局)、市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱市發(fā)展改革委)，共同指導、管理和監(jiān)督技術(shù)先進型服務企業(yè)的認定管理工作。主要職責為：
(一)負責制定和優(yōu)化技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理辦法。
(二)負責指導和監(jiān)督技術(shù)先進型服務企業(yè)認定評審，審議認定評審結(jié)果。
(三)協(xié)調(diào)解決認定管理及相關政策落實中的重大問題。
(四)與認定管理相關的其他工作。
第七條 市科技創(chuàng)新委負責深圳市技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理的日常工作，主要職責如下：
(一)負責按照國家關于技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理要求，開展技術(shù)先進型服務企業(yè)政策宣貫。
(二)負責組織技術(shù)先進型服務企業(yè)申報、受理、形式審查及專家評審，會同市商務局、市財政局、市稅務局、市發(fā)展改革委審議專家評審意見，對通過審議的認定名單進行公示和備案。
(三)負責遴選參與認定工作的評審專家，并加強監(jiān)督管理。
(四)負責受理對已認定技術(shù)先進型服務企業(yè)的舉報及資格復核申請，牽頭組織專家論證核查并將相關情況會同市商務局、市財政局、市稅務局、市發(fā)展改革委議定。
(五)負責認定管理日常協(xié)調(diào)溝通工作和議定交辦的其他工作。
第三章 認定條件與程序
第八條 申請認定為技術(shù)先進型服務企業(yè)應當同時符合以下條件：
(一)在深圳市注冊的法人企業(yè)。
(二)從事《技術(shù)先進型服務業(yè)務認定范圍(試行)》(詳見附件)中的一種或多種技術(shù)先進型服務業(yè)務，采用先進技術(shù)或具備較強的研發(fā)能力。
(三)具有大專以上學歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。
(四)從事《技術(shù)先進型服務業(yè)務認定范圍(試行)》中的技術(shù)先進型服務業(yè)務取得的收入占企業(yè)當年總收入的50%以上。
總收入是指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的規(guī)定計算。
企業(yè)應正確核算技術(shù)先進型服務業(yè)務收入、企業(yè)總收入,并由第三方審計中介機構(gòu)出具上一個會計年度財務審計報告。
(五)從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。
從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術(shù)先進型服務業(yè)務認定范圍(試行)》中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(ITO)、技術(shù)性業(yè)務流程外包服務(BPO)、技術(shù)性知識流程外包服務(KPO)和服務貿(mào)易類，而從上述境外單位取得的收入。
第九條 技術(shù)先進型服務企業(yè)認定采取集中申報、統(tǒng)一受理、定期評審、結(jié)果公示和認定備案的方式。
(一)企業(yè)申請。符合本辦法第八條規(guī)定條件的企業(yè)，本著自愿原則，根據(jù)技術(shù)先進型服務企業(yè)認定指南規(guī)定的集中受理時間同步在科技部政務服務平臺和市科技業(yè)務管理系統(tǒng)提交申請書及佐證材料。
(二)受理和形式審查。市科技創(chuàng)新委按照管理辦法和指南統(tǒng)一組織受理和形式審查。
(三)專家評審。市科技創(chuàng)新委牽頭組織專家對申請企業(yè)的技術(shù)先進型服務企業(yè)認定申報材料進行專家評審，出具認定評審專家意見。
(三)結(jié)果公示。市科技創(chuàng)新委會同市商務局、市財政局、市稅務局、市發(fā)展改革委聯(lián)合審議，確定認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)名單并公示10個工作日。
(四)認定備案。公示期滿無異議或者經(jīng)核查異議不成立的企業(yè)，由市科技創(chuàng)新委會同市商務局、市財政局、市稅務局、市發(fā)展改革委發(fā)文認定為技術(shù)先進型服務企業(yè)，并將認定企業(yè)名單、統(tǒng)一社會信用代碼等有關情況通過科技部“全國技術(shù)先進型服務企業(yè)業(yè)務辦理管理平臺”(以下簡稱技先平臺)備案，根據(jù)“技先平臺”備案企業(yè)編號，為企業(yè)印制頒發(fā)“技術(shù)先進型服務企業(yè)證書”。
第十條技術(shù)先進型服務企業(yè)資格有效期為三年，自企業(yè)認定年度起享受稅收優(yōu)惠。企業(yè)可在有效期滿當年提出重新認定申請，逾期未提出重新認定申請或者重新認定不合格的，其技術(shù)先進型服務企業(yè)資格自動失效。
第十一條符合條件的技術(shù)先進型服務企業(yè)在申報前和認定后均須在“商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺”服務貿(mào)易信息管理應用中填報企業(yè)基本信息，按時報送數(shù)據(jù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)，持相關認定文件向當?shù)囟悇諜C關辦理享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策事宜。
享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)先進型服務企業(yè)條件發(fā)生變化的，包括但不限于更名、變更經(jīng)營范圍、合并、分立、重組、轉(zhuǎn)業(yè)和遷移等，應當自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)在科技部政務服務平臺提交“核心信息變更”申請，并向市科技創(chuàng)新委和主管稅務機關報告。經(jīng)市科技創(chuàng)新委會同市商務局、市財政局、市稅務局、市發(fā)展改革委審核符合認定條件的，其技術(shù)先進型服務企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變;不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其技術(shù)先進型服務企業(yè)資格。
第十三條 已認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)，在申請認定過程中提供虛假信息或申請材料的，經(jīng)核實后取消其技術(shù)先進型服務企業(yè)資格。
第十四條 市、區(qū)科技、商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門對經(jīng)認定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進型服務企業(yè)做好日常跟蹤管理工作。
有關部門在日常跟蹤管理過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合技術(shù)先進型服務企業(yè)認定條件的，應提請市科技創(chuàng)新委牽頭組織復核。復核后確認企業(yè)不符合認定條件的，市科技創(chuàng)新委會同市商務局、市財政局、市稅務局、市發(fā)展改革委撤銷企業(yè)的認定資格，市稅務局應取消企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的資格并追繳企業(yè)自不符合認定條件所屬年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
第五章 附則
第十五條 本辦法由市科技創(chuàng)新委會同市商務局、市財政局、市稅務局、市發(fā)展改革委負責解釋。本辦法自2022年9月7日起施行，有效期五年。
