《門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展促進與品牌提升支持辦法》政策解讀

　　經(jīng)門頭溝區(qū)委區(qū)政府同意，區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展促進與品牌提升支持辦法》(京門知產(chǎn)文〔2024〕13號)(以下簡稱《支持辦法》)，現(xiàn)解讀如下：

　　一、《支持辦法》的背景依據(jù)是什么？

　　為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》和北京市委、市政府印發(fā)的《北京市知識產(chǎn)權(quán)強國示范城市建設(shè)綱要(2021-2035年)》等文件精神，持續(xù)建設(shè)和完善我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)政策體系，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會的支撐引領(lǐng)作用，通過加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)，助力我區(qū)構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進我區(qū)創(chuàng)新主體的高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《北京市門頭溝區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展促進與品牌提升行動方案(2023-2025年)》，結(jié)合本區(qū)實際，我局牽頭制定了《門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展促進與品牌提升支持辦法》。

　　二、《支持辦法》的目的和意義是什么？

　　通過出臺門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)支持政策，支持創(chuàng)新主體開展知識產(chǎn)權(quán)活動，打造一批高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)，加快培育新一批知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對門頭溝區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，不斷營造激勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的良好環(huán)境。

　　三、《支持辦法》的主要內(nèi)容是什么？

　　本辦法分為六章，包括總則、適用對象、適用范圍及標準、申報審核、監(jiān)督管理和附則，具體內(nèi)容包括：

　　第一章總則。包括政策背景、目的、原則和保障機制。

　　第二章適用對象。包括支持知識產(chǎn)權(quán)的類別、適用的對象和申報人條件。

　　第三章適用范圍及標準。包括打造高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)、提高知識產(chǎn)權(quán)運用能力、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平、提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力、推進高水平人才隊伍建設(shè)六個方面，19項工作。

　　1.打造高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)，包括：

　　(1)對首次獲得“中國馳名商標”稱號的支持;

　　(2)對成功獲批國家地理標志的支持;

　　(3)對首次在國外獲得注冊商標專有權(quán)的支持;

　　(4)對獲得中國專利獎、中國外觀設(shè)計獎和北京市發(fā)明專利獎的專利權(quán)人的支持;

　　(5)對通過專利合作條約(PCT)、巴黎公約等途徑向國外申請發(fā)明專利的各類主體的支持;

　　(6)鼓勵為本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)各類主體提供知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。

　　2.提高知識產(chǎn)權(quán)運用能力，包括：

　　(1)支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資;

　　(2)支持探索知識產(chǎn)權(quán)證券化;

　　(3)鼓勵知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。

　　3.加強知識產(chǎn)權(quán)保護，包括：

　　(1)支持企業(yè)海外維權(quán);

　　(2)支持本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)所屬企業(yè)國內(nèi)維權(quán)。

　　4.提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平，包括：

　　(1)對首次獲得國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)稱號的和首次獲得北京市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位的支持;

　　(2)對獲得“國家級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場”認定的支持。

　　5.提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，包括：

　　(1)對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的支持;

　　(2)對首次獲得“北京市中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集聚發(fā)展示范區(qū)”認定和首次獲批“國家知識產(chǎn)權(quán)局北京(中關(guān)村)審查員實踐基地分基地(站點)”的支持;

　　(3)對建立知識產(chǎn)權(quán)工作站、商標品牌指導(dǎo)站、知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點以及取得相應(yīng)工作成效的支持。

　　6.推進高水平人才隊伍建設(shè)，包括：

　　(1)對知識產(chǎn)權(quán)高層次人才的支持;

　　(2)對本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)人才開展相關(guān)培訓(xùn)課程：

　　(3)鼓勵區(qū)域內(nèi)各類人才參加國家級資格考試。鼓勵區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進和培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。

　　另外，規(guī)定對資金支持的限制條款，同一主體每年度獲得的總支持金額不超過30萬元。

　　第四章申報審核。包括主管單位以及政策執(zhí)行程序。

　　第五章監(jiān)督管理。包括專項資金的管理與使用、申請知識產(chǎn)權(quán)專項資金的單位和個人法律責(zé)任以及工作人員的法律責(zé)任。

　　第六章附則。包括政策解釋部門和政策調(diào)整條件。

　　四、關(guān)鍵詞解釋

　　1.國家地理標志：本辦法里提到的“國家地理標志”是指國家知識產(chǎn)權(quán)局批準的地理標志證明商標、地理標志集體商標以及地理標志保護產(chǎn)品。

　　2.專利合作條約(PCT)：專利合作條約(Patent?Cooperation?Treaty,PCT)是于1970年簽訂的在專利領(lǐng)域進行合作的國際性條約，1978年生效。

　　該條約提供了關(guān)于在締約國申請專利的統(tǒng)一程序。依照專利合作條約提出的專利申請被稱為專利國際申請或PCT國際申請。

　　通過PCT，申請人只要提交一件國際專利申請，即可在為數(shù)眾多的國家中的每一個國家同時要求對發(fā)明進行專利保護。此種申請可由凡屬締約國國民或居民的任何人提交。

　　一般可以向申請人作為國民或居民的締約國的國家專利局提出申請，但申請人也可以選擇向位于日內(nèi)瓦的WIPO國際局提出申請。

　　3.巴黎公約：全稱為保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約(Paris?Convention?for?the?Protection?of?Industrial?Property)，于1883年3月20日在巴黎簽訂，1884年7月7日生效;適用巴黎公約的國家組成聯(lián)盟，以保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)，包括專利、實用新型、工業(yè)品外觀設(shè)計、商標、服務(wù)標記、廠商名稱、產(chǎn)地標記或原產(chǎn)地名稱以及反不正當競爭。1985年3月，我國成為該公約成員國。截至2024年11月，巴黎公約的締約方總數(shù)已經(jīng)達到179個國家。

　　4.知識產(chǎn)權(quán)證券化：是以知識產(chǎn)權(quán)(專利、商標、版權(quán)等)所產(chǎn)生的收益請求權(quán)或應(yīng)收賬款債權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)，以其產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為償付支持，借助結(jié)構(gòu)化等方式進行信用增級，在資本市場向合格投資者募集資金的融資方式。