《北京市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃科技新星計(jì)劃管理辦法》政策解讀

　　《北京市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃科技新星計(jì)劃管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)已于近日正式印發(fā)?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

　　一、修訂背景

　　為深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)北京高水平人才高地建設(shè)，培育壯大具有競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍，為北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心和世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)提供人才支撐，我委在《北京市科技新星計(jì)劃管理辦法(修訂版)》(京科發(fā)〔2022〕10號(hào))基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞申報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)域、交叉課題合作范圍、支持方式、管理規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行了修訂。

　　二、主要考慮

　　著力發(fā)揮好政策的"引導(dǎo)激勵(lì)"作用，圍繞青年科技人才"用得上、感受好、效果實(shí)"目標(biāo)，從優(yōu)化管理流程、強(qiáng)化支持措施、加強(qiáng)全周期管理等方面提出具體舉措，著力營(yíng)造更加有利于青年科技人才創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)。

　　三、主要內(nèi)容

　　修訂后的《管理辦法》共分為七章，27條。

　　第一章總則，明確新星計(jì)劃的目標(biāo)定位、實(shí)施主體及支持方向。

　　第二章資格條件，規(guī)定申報(bào)人基本條件，明確重點(diǎn)支持對(duì)象和交叉合作課題的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三章推薦，規(guī)范申報(bào)流程，明確單位推薦與專家舉薦的原則及推薦要求。

　　第四章選拔，突出創(chuàng)新價(jià)值、能力與貢獻(xiàn)導(dǎo)向，明確選拔流程及具體要求。

　　第五章支持，明確經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)周期，提供與人才發(fā)展需求相匹配的支持舉措。

　　第六章管理，完善項(xiàng)目全過(guò)程管理的相關(guān)規(guī)定及具體要求。

　　第七章附則，對(duì)管理辦法的解釋權(quán)與施行時(shí)間作出了規(guī)定。

　　四、政策亮點(diǎn)

　　一是優(yōu)化申報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)域。將支持領(lǐng)域細(xì)化調(diào)整為"聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)以及相關(guān)未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域"。加強(qiáng)了對(duì)新興技術(shù)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域人才的支持。

　　二是打通協(xié)同創(chuàng)新通道。交叉合作課題從此前支持"歷年新星計(jì)劃入選人員參與"，調(diào)整為"牽頭人須為歷年新星計(jì)劃入選人員。合作人應(yīng)具有較高的研究水平，且能與牽頭人深度合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。鼓勵(lì)與歷年新星計(jì)劃入選人員或國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及科技領(lǐng)軍企業(yè)的技術(shù)骨干進(jìn)行合作"。鼓勵(lì)更多高水平研究力量參與多學(xué)科協(xié)作，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。

　　三是激發(fā)青年創(chuàng)新潛能。將原辦法中"鼓勵(lì)入選人員參與重大科技計(jì)劃項(xiàng)目"等相關(guān)條款，細(xì)化調(diào)整為"鼓勵(lì)入選人員承擔(dān)或參與本市重大科技項(xiàng)目、市自然科學(xué)基金等項(xiàng)目、重點(diǎn)科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)"，同時(shí)提供一攬子支持舉措，如推薦入選人員申報(bào)國(guó)家級(jí)科技人才計(jì)劃、赴境外參加專業(yè)技能培訓(xùn)，搭建入選人員成長(zhǎng)平臺(tái)，舉辦"星光璀璨-筑夢(mèng)北京"科技人才系列活動(dòng)等。進(jìn)一步加大對(duì)青年科技人才培養(yǎng)力度，為其提供更多發(fā)展平臺(tái)。

　　四是構(gòu)建高效管理機(jī)制。進(jìn)一步明確了形式審查時(shí)限、聯(lián)合培養(yǎng)選拔依據(jù)，以及項(xiàng)目的調(diào)整變更、延期、取消入選資格等條件;對(duì)研究?jī)?nèi)容調(diào)整、單位變更、延期申請(qǐng)的條件和審批程序，以及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不合格、違反科研誠(chéng)信、職業(yè)道德等情況做出明確規(guī)定。同時(shí)，通過(guò)設(shè)立分級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)(優(yōu)秀、合格、不合格)，激勵(lì)入選人員追求高質(zhì)量成果。進(jìn)一步提高政策執(zhí)行的規(guī)范性和透明度，確保項(xiàng)目管理的嚴(yán)謹(jǐn)性與規(guī)范性。

　　五、其他修訂

　　本次修訂后，不再單獨(dú)設(shè)立"創(chuàng)業(yè)新星"類別。相關(guān)創(chuàng)業(yè)支持路徑與項(xiàng)目申請(qǐng)渠道將納入科技人才培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)具備創(chuàng)業(yè)潛力的青年人才通過(guò)已有政策和平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。