2025年創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新動能項(xiàng)目申報(bào)分析

　　2025年5月16日，北京市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)2025年創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新動能項(xiàng)目的通知》，以總投資30%的高比例補(bǔ)助支持為杠桿，全面激發(fā)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。這一重大政策舉措，標(biāo)志著北京市在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面邁出戰(zhàn)略性步伐。

　　一、政策戰(zhàn)略定位

　　本次政策立足國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略全局，緊密圍繞"四個(gè)中心"城市戰(zhàn)略定位，特別是科技創(chuàng)新中心和國際交往中心建設(shè)，通過：

　　超常規(guī)支持力度：30%的補(bǔ)助比例創(chuàng)北京市產(chǎn)業(yè)政策新高，彰顯政府培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決心

　　精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)布局：25個(gè)高精尖領(lǐng)域覆蓋"優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)-新興賽道-未來產(chǎn)業(yè)"全譜系

　　創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建：建立"科技研發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)集聚"全鏈條支持機(jī)制

　　旨在促進(jìn)北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取新動能政 策支持。該政策與北京市"十四五"規(guī)劃中提出的建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市等戰(zhàn)略目標(biāo)高度契合。推動 北京高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、政策與以下戰(zhàn)略規(guī)劃相銜接

　　《北京市"十四五"時(shí)期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

　　《北京市加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市實(shí)施方案》

　　《北京市促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》

　　《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)總體實(shí)施方案》

　　三、政策創(chuàng)新亮點(diǎn)

　　財(cái)政資金引導(dǎo)效應(yīng)倍增：通過"補(bǔ)助+股權(quán)投資+貸款貼息"組合拳，預(yù)計(jì)撬動社會資本超千億元

　　產(chǎn)業(yè)能級提升工程：重點(diǎn)支持具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群培育，打造2-3個(gè)世界級產(chǎn)業(yè)高地

　　未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)計(jì)劃：在量子信息、6G通信等領(lǐng)域布局一批"北京標(biāo)準(zhǔn)"技術(shù)體系

　　四、重點(diǎn)支持方向分析

　　1、人工智能領(lǐng)域(8個(gè)方向)

　　1)“人工智能+機(jī)器人”示范應(yīng)用建設(shè)

　　深化具身智能機(jī)器人在多場景領(lǐng)域的示范應(yīng)用，推動在汽車生產(chǎn)質(zhì)檢、3C電子制造等生產(chǎn)制造和倉儲物流等領(lǐng)域建設(shè)具身智能機(jī)器人應(yīng)用場景，形成人形機(jī)器人等具身智能機(jī)器人創(chuàng)新產(chǎn)品，推動具身智能機(jī)器人規(guī)?；涞?。

　　2)“人工智能+醫(yī)藥健康”示范應(yīng)用建設(shè)

　　圍繞癌癥、神經(jīng)退行性疾病、心腦血管等重大疾病，整合序列、結(jié)構(gòu)、活性等數(shù)據(jù)，建立靶點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，打造支撐多任務(wù)、多屬性的人工智能藥物發(fā)現(xiàn)共性技術(shù)服務(wù)平臺,構(gòu)建具備快速識別疾病機(jī)制、預(yù)測蛋白-配體相互作用、支持多種下游任務(wù)的模型，提高靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和藥物設(shè)計(jì)準(zhǔn)確性。

　　3)“人工智能+教育”示范應(yīng)用建設(shè)

　　推動人工智能賦能教育創(chuàng)新發(fā)展，匯聚教育領(lǐng)域權(quán)威知識、優(yōu)質(zhì)課程資源、學(xué)生學(xué)情及身體數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建通用性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的智能教育模型，覆蓋教學(xué)、伴學(xué)及體育健康場景。

　　在輔助智能教學(xué)方面，形成助力教師教學(xué)的助教智能體，全方位賦能教學(xué)備課、課堂互動、作業(yè)測評、學(xué)情分析等教學(xué)流程。

　　在提升個(gè)性化學(xué)習(xí)水平方面，構(gòu)建兼顧通識課程和個(gè)性化學(xué)習(xí)的伴學(xué)智能體，打造學(xué)生自適應(yīng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，提供課程推薦、錯(cuò)題解析、學(xué)業(yè)測評等服務(wù)。

　　在保障學(xué)生身體健康方面，形成聚焦學(xué)生體能與健康監(jiān)測的體育智能體，密切關(guān)注學(xué)生身體狀態(tài)，提供科學(xué)有效的健康建議，促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步與身體健康全面發(fā)展。

　　4)“人工智能+文化旅游”示范應(yīng)用建設(shè)

　　依托人工智能技術(shù)賦能文旅產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)新打造古都風(fēng)韻、京味生活等文化體驗(yàn)。推動文化機(jī)構(gòu)、博物館、老字號企業(yè)等單位發(fā)揮資源優(yōu)勢和行業(yè)影響力，開放多元場景，深度融合北京傳統(tǒng)文化與非遺傳承元素，建設(shè)一批具備智能交互、精準(zhǔn)分析等能力的智能體或模型，實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性文化遺產(chǎn)高精度數(shù)字化還原、非遺技藝展示與體驗(yàn)、歷史文化智能導(dǎo)覽等功能，助力文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)藝技活化傳承，培育具有首都特色的智慧文旅新業(yè)態(tài)。

　　5)“人工智能+交通設(shè)施管理”示范應(yīng)用建設(shè)

　　提升交通設(shè)施管理智能化水平，有效減少自然災(zāi)害等突發(fā)事件對公路系統(tǒng)影響，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施安全保障和應(yīng)急響應(yīng)能力，基于人工智能技術(shù)打造公路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測預(yù)警核心技術(shù)平臺，對市域重要公路隧道、橋梁和高邊坡等基礎(chǔ)設(shè)施開展全生命周期安全監(jiān)測預(yù)警、智慧化靶向精準(zhǔn)管養(yǎng)運(yùn)維等工作，全方位保障交通基礎(chǔ)設(shè)施安全。

　　6)“人工智能+新材料”示范應(yīng)用建設(shè)

　　聚焦新能源電池、高端裝備、特種合金、航空航天等領(lǐng)域，依托科學(xué)智能技術(shù)驅(qū)動材料研發(fā)范式變革，提升新材料發(fā)現(xiàn)、生產(chǎn)及應(yīng)用效率，形成可復(fù)制、可推廣行業(yè)解決方案。整合科技文獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)操作、生產(chǎn)制造等方面數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建機(jī)理與數(shù)據(jù)相融合的多模態(tài)、跨尺度科學(xué)大模型體系，實(shí)現(xiàn)從微觀粒子到宏觀物質(zhì)的全尺度科學(xué)認(rèn)知，打造具備語義理解、智能分析和交互能力的科研智能體，為模擬實(shí)驗(yàn)、計(jì)算策略提供高匹配度方案，加速關(guān)鍵材料標(biāo)志性產(chǎn)品研制。

　　7)“人工智能+司法服務(wù)”示范應(yīng)用建設(shè)

　　促進(jìn)人工智能與司法服務(wù)深度融合，加速構(gòu)建更加高效智能的司法服務(wù)體系，整合行業(yè)權(quán)威知識和關(guān)鍵數(shù)據(jù)，打造具備國內(nèi)領(lǐng)先水平的司法知識庫，建設(shè)適用于審判等垂直領(lǐng)域的通用性能力模型。聚焦智能審判輔助、普惠法律服務(wù)、創(chuàng)新司法管理等方面開展應(yīng)用場景建設(shè)，全方位支撐立案、審判、執(zhí)行等司法審判流程高效運(yùn)轉(zhuǎn)，面向大眾提供文書撰寫、法律咨詢等普惠服務(wù)，持續(xù)拓展司法服務(wù)深度和廣度。

　　8)“人工智能+金融監(jiān)管”示范應(yīng)用建設(shè)

　　推動人工智能與金融行業(yè)深度融合，提升金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，運(yùn)用大模型技術(shù)開展風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，梳理挖掘金融業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)資產(chǎn)，搭建全面專業(yè)的行業(yè)知識庫，構(gòu)建智能風(fēng)控、輔助決策等模型或智能體，賦能行業(yè)機(jī)構(gòu)在客戶營銷、業(yè)務(wù)運(yùn)營、產(chǎn)品創(chuàng)新、投資交易等領(lǐng)域打造風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)用場景，對信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面評估和有效防控，為金融從業(yè)者提供科學(xué)、精準(zhǔn)、及時(shí)的決策建議。

　　2、商業(yè)航天領(lǐng)域(4個(gè)方向)

　　1)可重復(fù)使用運(yùn)載火箭生產(chǎn)制造

　　為滿足當(dāng)前以衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、態(tài)勢感知網(wǎng)等巨型星座系統(tǒng)為代表的空間基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，不斷降低火箭運(yùn)輸成本，支持大中型可重復(fù)使用液體運(yùn)載火箭生產(chǎn)制造。

　　2)運(yùn)載火箭關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件生產(chǎn)制造

　　為持續(xù)提升可重復(fù)使用液體運(yùn)載火箭運(yùn)載能力，支持大中型可重復(fù)使用液體運(yùn)載火箭關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件生產(chǎn)制造，如動力系統(tǒng)(包括姿軌動力系統(tǒng))、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、飛控系統(tǒng)等，加速補(bǔ)齊商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)短板。

　　3)衛(wèi)星生產(chǎn)制造

　　支持通信、遙感、導(dǎo)航等各領(lǐng)域商業(yè)衛(wèi)星生產(chǎn)制造和總裝測試能力建設(shè)，依托自動化、集成化、批量化的衛(wèi)星生產(chǎn)模式，補(bǔ)齊衛(wèi)星批量化制造能力，提升生產(chǎn)效率，降低衛(wèi)星生產(chǎn)成本。

　　4)衛(wèi)星關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件生產(chǎn)制造

　　支持星載多波束相控陣天線及配套TR組件、星載多波段可見/紅外傳感器、原子鐘等載荷生產(chǎn)制造;支持衛(wèi)星姿軌控制、電推進(jìn)、柔性電源、激光星間鏈路與星上路由等衛(wèi)星平臺系統(tǒng)生產(chǎn)制造。

　　3、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域(10個(gè)方向)

　　1)新型動力電池研制及產(chǎn)業(yè)化

　　重點(diǎn)圍繞固態(tài)電池、氫燃料電池、鈉離子電池等新型動力電池性能提升，攻關(guān)突破關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，完成電池性能與智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車平臺的深度適配，加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　2)熱管理系統(tǒng)研制及產(chǎn)業(yè)化

　　開展熱管理系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)，攻克極寒、極熱環(huán)境下熱泵系統(tǒng)能效衰減等難題，全方位提升熱管理系統(tǒng)效能，推動熱管理系統(tǒng)在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。

　　3)線控底盤關(guān)鍵系統(tǒng)研制及產(chǎn)業(yè)化

　　開展線控底盤關(guān)鍵系統(tǒng)(包括線控制動、線控轉(zhuǎn)向、線控懸架等)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)軟件和硬件解耦，綜合提升底盤性能、縮短車型研制周期、降低制造成本，推動新型底盤架構(gòu)規(guī)模化應(yīng)用。

　　4)域控制器研制及產(chǎn)業(yè)化

　　開展中央域控或車身域控、駕駛域控、座艙域控攻關(guān)，綜合提升域控制器的運(yùn)算處理能力、數(shù)據(jù)傳輸效率，通過先進(jìn)的高算力、高集成、高協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)的研制與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提升汽車智能化水平。

　　5)輕量化車身部件研制及產(chǎn)業(yè)化

　　通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化、材料優(yōu)化、工藝優(yōu)化等，在保障車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與安全性的基礎(chǔ)上，有效降低部件重量，達(dá)成輕量化與高性能的平衡統(tǒng)一，助力車身輕量化技術(shù)的創(chuàng)新突破與升級發(fā)展。

　　6)先進(jìn)電驅(qū)系統(tǒng)生產(chǎn)制造

　　支持先進(jìn)電驅(qū)系統(tǒng)的自主設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造，提高成本控制能力和供應(yīng)鏈掌控能力，加快電驅(qū)動系統(tǒng)集成化在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域的滲透應(yīng)用。

　　7)全固態(tài)激光雷達(dá)生產(chǎn)制造

　　支持通過全固態(tài)架構(gòu)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化光學(xué)接口與模塊化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)硬件平臺與感知算法的解耦，開展全固態(tài)激光雷達(dá)生產(chǎn)制造及多場景測試驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化量產(chǎn)應(yīng)用。

　　8)4D毫米波雷達(dá)生產(chǎn)制造

　　支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高可靠性毫米波雷達(dá)產(chǎn)品生產(chǎn)制造，構(gòu)建全鏈條設(shè)計(jì)及制造能力，加速車規(guī)級4D毫米波雷達(dá)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。

　　9)基于北斗的高精度定位終端生產(chǎn)制造

　　支持北斗產(chǎn)品與高精度算法集成開發(fā)，支持符合車規(guī)級要求和功能安全要求的多源融合定位終端生產(chǎn)制造，完成定位數(shù)據(jù)與應(yīng)用場景的高效適配,綜合提升定位終端的精度和可靠性。

　　10)傳統(tǒng)燃油車生產(chǎn)線改造提升為新能源車生產(chǎn)線

　　重點(diǎn)解決燃油車與新能源車差異化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過引入自動化設(shè)備、智能數(shù)字化控制系統(tǒng)等，打造智能化新能源車生產(chǎn)線，助力汽車產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

　　4、產(chǎn)業(yè)要素保障(3個(gè)方向)

　　支持上述領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)共性平臺、標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)，對于符合要求設(shè)備購置給予貸款貼息補(bǔ)助。

　　1)產(chǎn)業(yè)共性平臺

　　支持第三方企業(yè)圍繞中試熟化，試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測等能力，搭建服務(wù)全面和開放共享的產(chǎn)業(yè)共性平臺，通過資源共享和服務(wù)開放，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化利用，加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。場地規(guī)模原則上不低于2000平米，配備各類專用設(shè)備、控制系統(tǒng)等。

　　2)標(biāo)準(zhǔn)廠房

　　支持經(jīng)政府授權(quán)的園區(qū)平臺企業(yè)建設(shè)以生產(chǎn)性用房為主(不包含純研發(fā)類項(xiàng)目)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，可配套建設(shè)辦公用房、宿舍、車庫等必要輔助設(shè)施，其中生產(chǎn)性用房及為生產(chǎn)配套的設(shè)備用房合計(jì)建筑面積不低于總建筑面積70%。廠房總建筑面積一般不低于5萬平方米，最大一般不超過10萬平方米。項(xiàng)目建成后應(yīng)有完善運(yùn)營管理機(jī)制。

　　3)設(shè)備購置貸款貼息

　　對2025年1月1日起簽訂設(shè)備采購合同且簽訂貸款合同的項(xiàng)目，給予最高不超過2.5個(gè)百分點(diǎn)的貼息，貸款實(shí)際利率低于2.5%的按實(shí)際利率貼息，貼息期限2年。

　　五、申報(bào)要求關(guān)鍵點(diǎn)

　　資金支持力度：最高可獲得1億元補(bǔ)助

　　關(guān)鍵申報(bào)條件：

　　1. 項(xiàng)目規(guī)模：總投資不低于1億元(產(chǎn)業(yè)共性平臺不低于5000萬元)

　　2. 時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

　　新建項(xiàng)目：2025年9月30日前開工

　　在建項(xiàng)目：2024年1月1日后開工

　　3. 建設(shè)周期：不超過3年，2025年底前需取得標(biāo)志性進(jìn)展

　　4. 資金使用：不得用于房地產(chǎn)開發(fā)等禁止性內(nèi)容

　　優(yōu)先支持條件：

　　采用北京市首臺(套)重大技術(shù)裝備的項(xiàng)目

　　技術(shù)先進(jìn)、來源可靠的項(xiàng)目

　　自籌資金基本落實(shí)的項(xiàng)目

　　六、申報(bào)策略建議

　　1. 項(xiàng)目定位策略

　　1)緊密對接北京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

　　2)突出"卡脖子"技術(shù)攻關(guān)或產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用

　　3)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目對產(chǎn)業(yè)集群的帶動作用

　　2. 材料準(zhǔn)備要點(diǎn)

　　1)詳細(xì)說明技術(shù)路線和可行性

　　2)提供明確的項(xiàng)目里程碑和預(yù)期成果

　　3)充分論證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會效益

　　4)準(zhǔn)備完善的前期手續(xù)文件

　　七、政策實(shí)施展望

　　該政策的實(shí)施將有力推動北京市：

　　1)到2028年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重突破35%

　　2)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持6%以上

　　3)培育形成具有全球影響力的創(chuàng)新策源地

　　選擇華夏泰科，享受一站式、流程化的項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)，資深項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)量身定制申報(bào)方案，為企業(yè)解決各類申報(bào)難題。華夏泰科深耕項(xiàng)目申報(bào)、知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域18年，積累了超過2萬家成功案例，成功率高。免費(fèi)咨詢，馬上行動。