關(guān)于組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知

　　各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門,各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)及河南省《關(guān)于組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培育工作的通知》(豫高企〔2023〕1號)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我市2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、申報范圍

　　在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)(注：不含航空港區(qū))注冊成立一年(365個日歷天數(shù))以上的居民企業(yè)。

　　2020年認(rèn)定通過的高企，至2023年高企資格有效期滿。根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請，按本通知要求辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變更的，須先完成高企名稱變更審核，再提出認(rèn)定申請。高企資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

　　二、申報條件

　　符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。

　　三、申報時間

　　本年度高企申報采取常年受理、定期評審、分批推薦上報的方式。全年分兩批次集中受理、專家評審。申報材料受理時間安排如下：

　　第一批受理截止時間：7月17日;

　　第二批受理截止時間：10月17日。

　　企業(yè)向所轄開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門提交材料截止時間以當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T通知為準(zhǔn)。

　　四、工作程序

　　(一)自我評價。企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合條件的，按照上述文件規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報材料。

　　(二)注冊登記。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/，簡稱“科技部政務(wù)平臺”)進(jìn)行注冊登記后申報。相關(guān)流程詳見該網(wǎng)站上“用戶指引”-- “注冊功能”。原國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn/，簡稱“高企認(rèn)定網(wǎng)”)注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄“科技部政務(wù)平臺”進(jìn)行申報。

　　(三)提交材料。企業(yè)登錄“科技部政務(wù)平臺”后選擇“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”子系統(tǒng)，點擊“辦理入口”填寫申報信息，按要求逐一上傳附件材料(附件材料須清晰可辨)，資料上傳后及時提交到各地高企認(rèn)定管理賬號下。企業(yè)通過“科技部政務(wù)平臺”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，提供相關(guān)支撐材料，申報材料具體內(nèi)容及要求見附件1，將申報材料電子版(模板見附件3)連同紙質(zhì)材料一并遞交至當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T。

　　(四)匯總上報。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報材料，按照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求》(附件1)對企業(yè)申報材料完備性進(jìn)行形式審核，主要包括：企業(yè)是否真實存在并具有獨立法人資格，相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報通知要求，知識產(chǎn)權(quán)是否真實有效，支撐主要產(chǎn)品(服務(wù))的軟件著作權(quán)是否切實發(fā)揮支撐作用等。推薦時對于存在的不同意見以及需要說明的其他情況，在高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表(附件2)“備注”欄內(nèi)予以客觀、具體描述。對于不予推薦的申報企業(yè)，不推薦理由必須符合《認(rèn)定辦法》、《工作指引》相關(guān)規(guī)定，且要規(guī)范、準(zhǔn)確的告知企業(yè)。

　　各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門登錄“高企認(rèn)定網(wǎng)”點擊“機(jī)構(gòu)管理”進(jìn)入，將擬推薦企業(yè)的網(wǎng)上申報資料提交至鄭州市科技局賬號下。匯總整理擬推薦的所有企業(yè)申報材料電子版拷貝至U盤，將內(nèi)含企業(yè)申報材料的U盤、紙質(zhì)申報材料(書籍式裝訂，一式一份)，申報匯總表(附件3)和開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)高新技術(shù)企業(yè)審核推薦匯總表(附件7)各一式2份，一并報送鄭州市科技局，其中“申報匯總表(附件3)和開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)高新技術(shù)企業(yè)審核推薦匯總表(附件7)”電子文檔提前發(fā)至指定郵箱。

　　鄭州航空港區(qū)的推薦文件、推薦匯總表須同時抄送鄭州市科技局。

　　五、中介機(jī)構(gòu)

　　申報企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu)，均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，依法出具相關(guān)審計報告或鑒證報告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書(見附件1附7)，會計師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財政廳網(wǎng)(www.hncz.gov.cn)及河南注冊會計師網(wǎng)(www.henicpa.org.cn)查詢，稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國家稅務(wù)總局網(wǎng)(www.chinatax.gov.cn)及國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(henan.chinatax.gov.cn)查詢。

　　中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的規(guī)定，據(jù)實出具審計(鑒證)報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明給予明確的意見。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的審計(鑒證)報告在認(rèn)定過程中將不予采信。

　　六、高新技術(shù)企業(yè)專家?guī)?/p>

　　按照省公開征集河南省高新技術(shù)企業(yè)專家?guī)烊霂鞂＜夜ぷ饕?，鄭州市市轄六區(qū)及經(jīng)開區(qū)、鄭東新區(qū)轄區(qū)請于6月26日前集中將征集的專家按技術(shù)專家、財務(wù)專家兩類分別匯總并將名單紙質(zhì)版報送鄭州市科技局，電子版發(fā)至工作郵箱(推薦表見附件6)。

　　各縣(市)、高新區(qū)及航空港區(qū)科技主管部門分別負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門專家征集、審核、匯總并直接報送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　七、有關(guān)要求

　　(一)強(qiáng)化企業(yè)認(rèn)定服務(wù)。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技、財政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)同，嚴(yán)把審核推薦關(guān)，持續(xù)提升高企申報質(zhì)量。審核推薦、綜合審查申報高新技術(shù)企業(yè)口徑、標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，不得以《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定之外的理由阻止、拒絕企業(yè)申報、否定高新技術(shù)企業(yè)。要充分利用線上、線下多種手段進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)政策解讀和宣貫，面向科技企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新科技惠企信息和政策。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，做好轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。

　　(二)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。申報企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。

　　(三)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認(rèn)定專項審計或鑒證工作資格，在國家“高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、“省高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)站”及省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各門戶網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。

　　(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將常年對有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督與檢查。各主管部門在日常管理過程中若發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有效期的高企不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)以書面形式在8月底和11月底前提出復(fù)核申請，對復(fù)核后不符合條件的企業(yè)將取消資格，追繳相應(yīng)稅款。

　　八、聯(lián)系方式

　　(一)聯(lián)系電話：0371-67185359 0371-67181455

　　(二)材料受理地址：工人路13號鄭州市科技局10樓1003室

　　(三)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢電話：0371-65721369

　　(四)市科技局高新處工作郵箱：zzkjjgxc@163.com

　　(五)各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門聯(lián)系人及聯(lián)系方式(見附件8)

　　2023年6月7日