豐臺區(qū)加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施（豐發(fā)改〔2023〕77號）

　　(豐發(fā)改〔2023〕77號)

　　為進一步完善政策環(huán)境加大力度提振民間投資信心，促進民間投資健康發(fā)展，結(jié)合本區(qū)實際，制定本措施。

　　一、推動民間投資項目加快實施

　　第一條 建立重大民間投資項目服務(wù)管家制度。指定專人作為項目服務(wù)管家，對項目落地全流程實行“一對一”跟蹤服務(wù)，提前開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)工作，協(xié)助項目主體做好前期手續(xù)辦理。針對重大項目個性化需求，實行“一項目一策”，協(xié)調(diào)解決各類問題。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)科信局、區(qū)城管委(區(qū)交通委)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)園林綠化局、區(qū)文旅局、區(qū)地震局、區(qū)人防辦)

　　第二條 優(yōu)化項目審批流程。強化優(yōu)化營商環(huán)境政策力度，對項目的立項核準(zhǔn)、交評、水評、環(huán)評、能評、規(guī)劃許可證、施工許可證等行政審批環(huán)節(jié)，在市級營商環(huán)境優(yōu)化后辦理時限的基礎(chǔ)上，實行“豐臺速度”，進一步縮短辦理時限，最大限度助力民營企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)科信局、區(qū)城管委(區(qū)交通委)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)園林綠化局、區(qū)文旅局、區(qū)地震局、區(qū)人防辦)

　　二、引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展

　　第三條 支持新基建、新能源項目建設(shè)。支持引導(dǎo)民間資本加大新基建、新能源領(lǐng)域投入力度，加快在5G、人工智能、智慧交通等領(lǐng)域布局實施一批新型基礎(chǔ)設(shè)施重大示范項目。(責(zé)任單位：區(qū)科信局、區(qū)城管委、區(qū)發(fā)展改革委、麗澤管委會、豐臺園管委會)

　　第四條 鼓勵民間資本投資建設(shè)高精尖產(chǎn)業(yè)項目。鼓勵民間資本在中關(guān)村科技園豐臺園范圍內(nèi)投資符合豐臺區(qū)發(fā)展規(guī)劃的高精尖產(chǎn)業(yè)(軌道交通、航天航空、高端商務(wù)、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、智慧醫(yī)療等)項目，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)模式，在立項、規(guī)劃、審批等方面開辟綠色通道。(責(zé)任單位：豐臺園管委會、區(qū)投促中心、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科信局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)衛(wèi)健委)

　　第五條 支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新，加強科技研發(fā)項目扶持力度。支持民營企業(yè)開展智能化綠色化技改升級，加快重點實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等項目建設(shè)。對新認(rèn)定或新入?yún)^(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予30萬元扶持;對成功重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予10萬元獎勵。對國家、市級重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等，給予最高300萬元扶持。鼓勵重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，給予最高1000萬元扶持。(責(zé)任單位：區(qū)科信局、豐臺園管委會、區(qū)發(fā)展改革委)

　　三、鼓勵民間投資以多種方式盤活存量資產(chǎn)

　　第六條 支持民營企業(yè)開展老舊廠房及設(shè)施升級改造。支持民營企業(yè)積極開展老舊廠房及設(shè)施改造推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對符合市級政策條件的改造項目，協(xié)助申請市級固定資產(chǎn)投資補助資金。(責(zé)任單位：區(qū)科信局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)

　　第七條 支持民營企業(yè)開展低效商務(wù)樓宇改造升級。支持民營企業(yè)騰退低效樓宇，改造利用促進高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對符合市級政策條件的改造項目，協(xié)助申請市級固定資產(chǎn)投資補助資金。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)投促中心)

　　第八條 支持商業(yè)設(shè)施改造升級。支持商業(yè)綜合體、傳統(tǒng)購物中心開展外立面、內(nèi)部空間、配套設(shè)備改造升級，對事先完成備案且符合豐臺區(qū)消費升級方向的，按照不超過項目審定實際投資額的4.35%給予資金扶持，單個項目支持總額不超過200萬元。支持重點商圈數(shù)字化建設(shè)，布局裸眼3D大屏、全景AR購物、沉浸式娛樂、主題型休閑等場景式消費業(yè)態(tài)和項目，按照不超過審定實際投資額的30%，給予最高100萬元的一次性資金獎勵。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

　　第九條 支持民營企業(yè)資產(chǎn)證券化。聚焦盤活存量資產(chǎn)，支持符合條件的重點民營企業(yè)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。支持民間投資項目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。(責(zé)任單位：區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)展改革委)

　　四、激發(fā)民間資本投資活力

　　第十條 加大金融支持力度。鼓勵民營企業(yè)上市，給予最高1000萬元扶持。引導(dǎo)區(qū)級各類產(chǎn)業(yè)基金用于支持民營企業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。(責(zé)任單位：區(qū)金融辦、區(qū)財政局、區(qū)國資委)

　　第十一條 引導(dǎo)金融機構(gòu)支持民間投資項目。搭建銀企對接平臺，鼓勵金融機構(gòu)積極采用續(xù)貸、調(diào)整還款安排、貸款展期等方式對民間投資項目予以支持。積極推薦民間投資項目，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低對民營企業(yè)貸款利率水平和與融資相關(guān)費用支出，推動民營企業(yè)平均融資成本穩(wěn)中有降。(責(zé)任單位：區(qū)金融辦)

　　第十二條 給予設(shè)備購置民間投資項目貸款貼息。支持民營企業(yè)參與設(shè)備購置與更新改造，協(xié)助申請市級設(shè)備購置和更新改造貸款貼息政策支持，符合政策要求的固定資產(chǎn)投資項目可獲得2.5個百分點的貼息、期限2年。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委)

　　第十三條積極面向社會資本開展項目推介。依托投資項目在線平臺，每半年選取產(chǎn)業(yè)活力強、經(jīng)濟效益高、發(fā)展前景好的儲備庫項目，通過線下線上多種方式對外公開發(fā)布，吸引民間資本參與。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委)

　　五、強化民間投資要素保障機制

　　第十四條規(guī)范推動政府與民間資本合作發(fā)展模式。規(guī)范引導(dǎo)民間資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域項目的建設(shè)和運營，拓寬政府投資建設(shè)項目資金來源，引導(dǎo)民間資本參與實施污水處理設(shè)施、老舊小區(qū)改造等項目。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城管委、區(qū)園林綠化局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)房管局)

　　第十五條 構(gòu)建精準(zhǔn)服務(wù)體系。建立民營企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制，完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。對符合條件的人才，在子女入學(xué)、落戶、住房、醫(yī)療、工作居住證、出入境手續(xù)辦理等方面提供便捷服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)人力社保局、區(qū)房管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)公安分局、區(qū)投促中心、麗澤管委會、豐臺園管委會)

　　第十六條 堅決破除民間投資各類隱形障礙。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)禁任何部門以任何形式增設(shè)民間資本準(zhǔn)入條件，創(chuàng)造公平市場準(zhǔn)入環(huán)境。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委)

　　本措施由豐臺區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起實施。本措施與豐臺區(qū)已頒布的政策相競合的，同類條款以較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)享受。具體政策措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。