廣州市商務(wù)局關(guān)于做好2024年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展（口岸方向）專項資金口岸建設(shè)事項項目申報工作的函

　　各區(qū)人民政府，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州邊檢總站，各有關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好2024年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展(口岸方向)專項資金項目入庫申報工作的通知》(粵商務(wù)港字〔2023〕2號)文件要求，結(jié)合2024年我市口岸重點工作任務(wù)，現(xiàn)就2024年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展(口岸方向)專項資金(下稱口岸專項資金)管理工作及項目申報工作有關(guān)要求明確如下：

　　一、資金支持期限

　　口岸專項資金支持期限為自2024年1月1日至2024年12月31日(以資金支付時間為準)。

　　二、申報主體

　　按照信用管理部門規(guī)定、未被列入“嚴重失信主體名單”，且符合口岸專項資金申報條件的以下單位：

　　(一)廣州口岸經(jīng)營服務(wù)單位。

　　(二)駐穗查驗單位。

　　(三)口岸管理部門。

　　三、支持項目

　　申報口岸專項資金的項目，須為我市口岸基礎(chǔ)設(shè)施、查驗監(jiān)管配套設(shè)施建設(shè)和改善項目，或口岸通關(guān)模式創(chuàng)新及通關(guān)便利化改革項目。其中：

　　(一)對納入國家和省口岸發(fā)展建設(shè)規(guī)劃項目查驗配套設(shè)施建設(shè)予以重點支持。

　　(二)對深化粵港澳大灣區(qū)口岸通關(guān)模式創(chuàng)新、改造升級口岸設(shè)施、提升口岸通關(guān)能力等優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化項目予以重點支持。

　　(三)對落實國家和省部署的貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、口岸資源整合、智慧口岸試點建設(shè)等重點工作予以重點支持。

　　(四)對落實國家和省、市部署的專項工作項目予以重點支持。

　　四、支持內(nèi)容和標準

　　對單個項目的支持額度不超過項目所需資金的50%，且不超過1000萬元。

　　五、申報條件

　　申請口岸專項資金，須符合以下條件：

　　(一)符合口岸專項資金的支持項目要求。

　　(二)以口岸具體發(fā)展建設(shè)項目進行申請，并明確項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、實施方案、預期效益、績效目標和完成時限等。同一項目不得重復申報或多頭申報。

　　(三)應(yīng)具備可執(zhí)行條件，并在2023年12月前完成項目立項審批等手續(xù)。

　　(四)口岸通關(guān)模式改革創(chuàng)新和口岸信息化建設(shè)項目，應(yīng)根據(jù)省、市和各口岸單位上級主管部門有關(guān)部署要求、并經(jīng)本單位內(nèi)部集體研究確定。

　　(五)已明確項目所需資金及資金來源方案，以及申請資金數(shù)額和使用范圍。

　　(六)已制定申請資金的使用方案和監(jiān)督管理辦法。

　　(七)已獲得財政資金支持的項目不得重復申報。

　　六、申報材料要求

　　申報口岸專項資金，需同時提交以下材料：

　　(一)申請文件。主要包括項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、實施方案、預期效益、績效目標、資金來源方案、申請口岸專項資金數(shù)額、使用范圍和完成時限等。

　　(二)立項核準文件，或根據(jù)省、市和各口岸單位上級主管部門部署要求、并經(jīng)本單位集體決策同意實施的文件材料。

　　(三)第三方機構(gòu)出具的項目經(jīng)費預算合理性和科學性評估結(jié)果。

　　(四)《2024年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展(口岸方向)專項資金口岸建設(shè)事項入庫項目申報表》(附件1)。

　　(五)所申請口岸專項資金的使用方案和監(jiān)督管理辦法。

　　(六)所申報項目未曾獲得各級財政資金支持承諾書(加蓋公章，附件2)。

　　(七)其他符合申報要求的證明材料。

2023年7月14日（星期五）

請各區(qū)政府、海關(guān)、邊檢等單位(以下統(tǒng)稱項目申報受理部門)將上述紙本材料裝訂成冊，加蓋單位公章一式7份于下午下班前報送市商務(wù)局(市商務(wù)局和各項目申報受理部門收材料截止時間為)，與紙本申報材料內(nèi)容、排列順序均相同的電子文檔和掃描件同時發(fā)送至郵箱。

　　七、資金申報及審核流程

　　由項目申報受理部門按規(guī)定分別負責本部門及所轄口岸(單位)的項目初審和申報工作，擇優(yōu)篩選出符合條件的項目報市商務(wù)局。其中，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州邊檢總站分別負責本部門及所轄駐穗基層查驗單位的項目初審和申報工作;其它單位(企業(yè))按照屬地原則歸口申報。市商務(wù)局對項目申報受理部門申報的項目再審、查重并開展第三方評審后，研究擬定資金項目申報入庫意見，并報省商務(wù)廳。

　　八、資金監(jiān)督和管理

　　(一)各用款單位收到資金后，應(yīng)對申報項目的資金使用進度、項目實施、項目驗收和監(jiān)督管理等工作負責，確?？诎秾ｍ椯Y金?？顚Ｓ?應(yīng)加強財務(wù)管理，接受項目申報受理部門、市商務(wù)局及其委托的第三方機構(gòu)的考評、監(jiān)督檢查和績效評價。

　　(二)各用款單位在收到資金后30個工作日內(nèi)，須將口岸專項資金使用報告(包括資金撥付到位情況、使用方案、績效目標執(zhí)行監(jiān)控、存在問題及建議等材料)報項目申報受理部門，由項目申報受理部門報市商務(wù)局。市商務(wù)局按要求將相關(guān)佐證資料報省商務(wù)廳。

　　(三)各項目申報受理部門要對本單位或本地區(qū)獲財政支持的項目資金使用進度、項目實施、項目驗收和監(jiān)督管理等工作負責，規(guī)范專項資金管理，強化項目資金使用規(guī)范監(jiān)督和檢查，督促資金執(zhí)行進度，原則上專項資金應(yīng)在當年度全部執(zhí)行完畢。市商務(wù)局將對各項目的資金使用進度、項目實施、項目監(jiān)督管理等工作進行抽查檢查，并組織對項目驗收或考評，對存在問題的項目暫停資金撥付，直至問題整改完畢;對經(jīng)評估后仍存在問題或風險的項目，將按規(guī)定停止資金撥付，并收回已撥付資金，退回財政。

　　(四)各單位在資金申報、管理和使用過程中，存在違法行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)處理，退回財政補助資金，涉嫌犯罪的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　此函。

　　廣州市商務(wù)局

　　2023年6月27日

　　(聯(lián)系人：劉廣民，電話：38920498，電子郵箱：liuguangmin@gz.gov.cn )