北京市升級“兩個目錄”吸引人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
9月4日，在2023年中國國際服務貿(mào)易交易會期間，北京市人力資源和社會保障局組織人力資源服務主題活動，發(fā)布《北京市境外職業(yè)資格認可目錄(3.0版)》和《國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設人力資源開發(fā)目錄(2023年版)》，進一步推動高水平對外開放，吸引優(yōu)秀人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進首都高質(zhì)量發(fā)展。其中，境外職業(yè)資格認可目錄(3.0版)涵蓋122項境外職業(yè)資格，并篩選出7項“高含金量”境外職業(yè)資格形成急需緊缺目錄。“兩區(qū)”建設人力資源開發(fā)目錄(2023年版)中，芯片設計、金融科技服務等15個核心領域被評為5星級(綜合緊缺程度最高);藥物制劑工、光學儀器檢查工等18個職業(yè)(工種)屬于非常急需緊缺。相關目錄的具體內(nèi)容即日起可以在北京市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站(http://rsj.beijing.gov.cn/)查閱。
境外職業(yè)資格認可目錄涵蓋122項職業(yè)資格
2021年起本市推出《北京市境外職業(yè)資格認可目錄》，經(jīng)過兩次升級，今年推出了境外職業(yè)資格認可目錄(3.0版)，覆蓋范圍擴大到科技、金融、新一代信息技術等12個本市重點發(fā)展領域，境外職業(yè)資格增加到122項，證書頒發(fā)機構涵蓋英、美等15個國家和地區(qū)以及國際性組織或知名行業(yè)協(xié)會。
目錄(3.0版)篩選了7項“高含金量”境外職業(yè)資格形成急需緊缺目錄，在已有IEEE會士、IEEE高級會員、LEED會士和ACCA資深會員4項國際知名的頂尖職業(yè)資格證書的基礎上，今年新增了ACM會士、ACM杰出會員、英國皇家化學會會士3項職業(yè)資格，向全球釋放首都高質(zhì)量發(fā)展急需國際專業(yè)人才的重要信號，吸引鼓勵相關領域國際專業(yè)人才來京工作，并為用人單位全球?qū)ぴL專業(yè)人才提供了指導。
本市對持有目錄內(nèi)職業(yè)資格的人員延續(xù)6項便利服務。其中，在辦理工作許可業(yè)務時，可不受學歷、學位、工作經(jīng)歷限制，年齡可放寬至65周歲，其中高精尖產(chǎn)業(yè)領域可放寬至70周歲。在辦理出入境業(yè)務時，可辦理有效期5年以內(nèi)的多次簽證或居留許可，符合條件的納入辦理永久居留便利通道，可向公安機關口岸簽證部門申請口岸簽證。中國籍人員可納入本市工作居住證辦理范圍。境外從業(yè)經(jīng)歷可視同境內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。相關部門在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、社會保障、評價激勵等方面給予支持和保障。部分境外職業(yè)資格可對應具備相應系列(專業(yè))中級職稱，并可作為申報本市高級職稱的條件。
本市對持有目錄(3.0版)急需緊缺清單中職業(yè)資格的人員提供6項升級服務。其中，符合條件的人員可直接對應相應系列(專業(yè))的副高級職稱，并可作為申報正高級職稱的條件。作出突出貢獻的國際化專業(yè)人才，可認定取得正高級職稱，事業(yè)單位聘用可不受崗位總量和結構比例限制。對外籍人員可辦理人才簽證確認函，享受出入境便利，并按高層次人才辦理簽證證件、永久居留。中國籍人員在崗發(fā)揮作用突出，經(jīng)本市用人單位推薦的可申請辦理人才引進。符合條件的可納入北京市高層次人才服務范圍，在相關人才項目評選時作為重要參考依據(jù)。對符合條件的專業(yè)人才支持申報本市科技計劃項目。
本市同步升級境外職業(yè)資格查詢驗證服務平臺。目錄(3.0版)中所有職業(yè)資格均可免費查驗，驗證結果可作為單位用人、辦理工作居住證、人才引進、外國人工作許可和居留許可、外籍醫(yī)師備案等業(yè)務的依據(jù)。到今年8月底，境外職業(yè)資格查詢驗證服務平臺訪問量已達24萬人次，為723家單位提供了1702人次的查驗服務，通過目錄政策已引進和評價190名專業(yè)人才，創(chuàng)新形成了境外職業(yè)資格認可的“北京模式”。
本市連續(xù)四年編制發(fā)布“兩區(qū)”建設人力資源開發(fā)目錄
本市堅持統(tǒng)籌開發(fā)國內(nèi)國際人力資源、統(tǒng)籌開發(fā)技術技能人才，連續(xù)四年編制“兩區(qū)”建設人力資源開發(fā)目錄，并持續(xù)優(yōu)化升級。今年的“兩區(qū)”建設人力資源開發(fā)目錄(2023年版)由《重點產(chǎn)業(yè)領域人力資源開發(fā)目錄》和《技能人才急需緊缺職業(yè)(工種)目錄》兩部分構成。
《重點產(chǎn)業(yè)領域人力資源開發(fā)目錄》包括15個行業(yè)大類、52個人力資源開發(fā)核心領域、130個人力資源開發(fā)重點方向，列舉了278個人力資源開發(fā)代表崗位，并根據(jù)崗位對核心能力要求進行了描述，列出了專業(yè)背景和年薪中位數(shù)參考值。今年的目錄首次增設“專業(yè)背景”，緊扣培育壯大數(shù)據(jù)要素市場、鼓勵生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展等新形勢優(yōu)化調(diào)整了目錄內(nèi)容。針對每一個核心領域，從人力資源供需匹配難度、培養(yǎng)難度和轉崗難度等3個維度進行綜合評級，星級越高綜合緊缺程度越高，最高是5星級。其中，芯片設計、金融科技服務等15個核心領域獲得5星評級。
《技能人才急需緊缺職業(yè)(工種)目錄》包括7個行業(yè)大類、58個職業(yè)(工種)。今年，緊密結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾需求，首次設置了“年薪中位數(shù)參考值”，新增了數(shù)字化解決方案設計師、金屬熱處理工、健康照護師等一批急需緊缺職業(yè)(工種)。同時，對每個職業(yè)(工種)進行了急需緊缺評級，藥物制劑工、光學儀器檢查工等18個職業(yè)(工種)屬于非常急需緊缺。
“兩區(qū)”建設人力資源開發(fā)目錄將為各類用人單位、勞動者、人力資源服務機構、教育培訓機構在招聘求職、教育培養(yǎng)、技術技能提升等方面提供指引。
下一步，北京市人力資源和社會保障局將堅持市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化方向，持續(xù)做好境外職業(yè)資格認可目錄和“兩區(qū)”建設人力資源開發(fā)目錄的動態(tài)調(diào)整，并圍繞目錄轉化落地，會同相關部門進一步研究配套措施，支持和吸引天下英才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為人力資源合理流動、高效配置營造良好環(huán)境。
