關(guān)于組織申報(bào)2023年度市級工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知

各縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工信局、財(cái)政局，生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政（審）局：

為充分發(fā)揮市級財(cái)政資金引導(dǎo)作用，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，根據(jù)《揚(yáng)州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（揚(yáng)財(cái)工貿(mào)〔2022〕25號）要求，現(xiàn)開展2023年度市級工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

1、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。支持企業(yè)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)、重點(diǎn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、開發(fā)園區(qū)企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、其他產(chǎn)業(yè)等技術(shù)改造項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)成智能制造示范車間。

2、鼓勵(lì)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)實(shí)施智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、智能裝備研制推廣、標(biāo)桿示范創(chuàng)建等項(xiàng)目，著力提升智改數(shù)轉(zhuǎn)水平。

3、支持工業(yè)大企業(yè)（集團(tuán)）培育。支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)、提檔升級。

4、鼓勵(lì)融合發(fā)展。支持國防科工發(fā)展，鼓勵(lì)企事業(yè)單位獲取竣工資質(zhì)項(xiàng)目，支持民口單位參與國家科研項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化；支持制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)型制造提檔升級。

5、鼓勵(lì)綠色發(fā)展。支持企業(yè)加大綠色化改造力度，實(shí)施綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目，開展綠色制造示范建設(shè)。

6、支持先進(jìn)制造業(yè)集群特色發(fā)展。鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)集群企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，對集群重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，支持先進(jìn)制造業(yè)集群特色發(fā)展。

7、鼓勵(lì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)專精特新企業(yè)，支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

具體內(nèi)容詳見2023年度市級工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南（附件1）。

二、申報(bào)條件

申報(bào)專項(xiàng)資金的企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、在揚(yáng)州正常經(jīng)營1年以上（截至2022年12月31日）的工業(yè)和信息化領(lǐng)域的企業(yè)或有關(guān)單位；

2、同一項(xiàng)目未獲得過市級（含）以上財(cái)政專項(xiàng)資金支持；

3、近三年無嚴(yán)重失信記錄；

4、未因違反有關(guān)規(guī)定，被禁止申報(bào)專項(xiàng)資金；

5、申報(bào)指南（附件1）中明確的其他具體申報(bào)條件。

三、申報(bào)事項(xiàng)

1、項(xiàng)目申報(bào)采取“線上+線下”形式，其中，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、鼓勵(lì)企事業(yè)單位獲取資質(zhì)項(xiàng)目、鼓勵(lì)民口單位參與國家科研項(xiàng)目按照申報(bào)指南要求線上填寫申報(bào)表格，線下提交完整申報(bào)材料；其余項(xiàng)目全部采取線上“無紙化”申報(bào)，無需提交線下材料。各申報(bào)主體可登錄揚(yáng)州市中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺—“易申報(bào)”系統(tǒng)（http://sme.yangzhou.gov.cn/login.html），按系統(tǒng)提示填寫項(xiàng)目申報(bào)表，并按照申報(bào)指南（附件1）要求上傳相關(guān)附件材料，確認(rèn)提交后完成線上申報(bào)。申報(bào)截止時(shí)間為2023年9月22日17:00，申報(bào)截止后，線上申報(bào)渠道將自動(dòng)關(guān)閉。

2、鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、鼓勵(lì)企事業(yè)單位獲取資質(zhì)項(xiàng)目、鼓勵(lì)民口單位參與國家科研項(xiàng)目的申報(bào)主體，按照屬地管理原則向項(xiàng)目所在地工信部門和財(cái)政部門提出申請，按申報(bào)指南要求提供完整的項(xiàng)目申報(bào)材料，所有作為佐證材料的復(fù)印件需加蓋申報(bào)主體的公章。每個(gè)項(xiàng)目按A4紙規(guī)格裝訂成冊，申報(bào)材料裝訂順序?yàn)椋?/span>

（1）封面（線上填報(bào)并下載）；

（2）目錄；

（3）市級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書（線上下載）；

（4）2023年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表（線上填報(bào)并下載）；

（5）各項(xiàng)目要求的其他申報(bào)材料。

以上材料需同時(shí)提供紙質(zhì)蓋章原件2份和電子文檔（光盤刻錄），經(jīng)各地工信部門和財(cái)政部門匯總后報(bào)至市工信局軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)推進(jìn)處。

3、各項(xiàng)目要求的申報(bào)材料中，要求提供審計(jì)報(bào)告的，需提供附有二維碼的審計(jì)報(bào)告，包括但不限于審計(jì)報(bào)告正文（須有會計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊會計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或損益表）、報(bào)表附注；不能提供2022年度審計(jì)報(bào)告的，需提交相關(guān)說明和2022年度財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表）。

4、各縣（市、區(qū)）工信部門、財(cái)政部門通過“線上+線下”方式審核本地區(qū)項(xiàng)目材料，未經(jīng)審核通過的申報(bào)材料，不予受理。對審核通過的項(xiàng)目，由各地工信部門會同財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)，具體包括：

（1）各地工信部門和財(cái)政部門聯(lián)合行文的請示；

（2）2023年度市級工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)匯總表（需采用線上申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成的項(xiàng)目匯總表）。其中，項(xiàng)目申報(bào)主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼作為信用審查依據(jù)，各地工信部門務(wù)必核實(shí)準(zhǔn)確，如因填寫錯(cuò)誤造成無法開展信用審查的，該項(xiàng)目將不予受理。

以上材料需同時(shí)提供紙質(zhì)蓋章原件2份和電子文檔，于9月25日前報(bào)送至市工信局綜合規(guī)劃處。

四、其他規(guī)定

1、項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量。同一申報(bào)主體可申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

2、信用記錄使用。根據(jù)國家、省要求，加強(qiáng)對失信行為的行政性約束和懲戒，對失信主體限制安排財(cái)政性資金項(xiàng)目，具體按《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)主體信用審查與結(jié)果應(yīng)用實(shí)施細(xì)則》（蘇經(jīng)信信用〔2017〕42號）文件規(guī)定執(zhí)行，信用查詢情況使用期限為申報(bào)截止日向前追溯2年。申報(bào)主體可登錄揚(yáng)州市中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺—“信用查詢”服務(wù)（網(wǎng)址：http://sme.yangzhou.gov.cn/ccroa.html）查詢本單位信用情況，有失信行為的可按照《江蘇省社會法人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信用修復(fù)辦法（試行）》（蘇信用辦〔2016〕47號）申請信用修復(fù)。完成信用修復(fù)的申報(bào)主體需在申報(bào)截止日前，將相關(guān)部門出具的信用修復(fù)證明文件（加蓋公章）掃描上傳至申報(bào)系統(tǒng)，線下申報(bào)的項(xiàng)目將證明文件與申報(bào)材料一并裝訂提交。

3、設(shè)備發(fā)票使用。申請補(bǔ)助的設(shè)備發(fā)票須完成付款，且該設(shè)備須投入正常生產(chǎn)使用。單張?jiān)O(shè)備發(fā)票在申報(bào)資金獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)僅可使用一次，對于已經(jīng)使用過的發(fā)票，應(yīng)在本次申報(bào)中予以剔除。一旦發(fā)現(xiàn)申報(bào)主體使用同一張發(fā)票重復(fù)申請資金獎(jiǎng)補(bǔ)的，將取消本次申報(bào)資格。

4、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑。本次項(xiàng)目申報(bào)所涉設(shè)備投入、研發(fā)投入、開票銷售等數(shù)據(jù)均指不含稅金額，各申報(bào)主體在申報(bào)資金獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)應(yīng)以相關(guān)數(shù)據(jù)不含稅金額進(jìn)行測算，并且在提供的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中，也應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)所需數(shù)據(jù)的不含稅金額。

5、專家評審說明。重點(diǎn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈技術(shù)改造項(xiàng)目、開發(fā)園區(qū)企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)主體，須參加集中答辯、專家評審，對沒有通過專家評審的項(xiàng)目自動(dòng)轉(zhuǎn)為先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)趕超項(xiàng)目的申報(bào)主體，須參加集中答辯、專家評審，遴選確定支持項(xiàng)目；智能化改造項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、新獲得車輛生產(chǎn)資質(zhì)項(xiàng)目須經(jīng)專家評審，確認(rèn)是否符合項(xiàng)目申報(bào)條件。

五、工作要求

1、精準(zhǔn)遴選項(xiàng)目。各地工信部門會同財(cái)政部門要深入基層開展調(diào)研，加大財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)政策宣傳力度，認(rèn)真摸排申報(bào)主體情況，積極做好項(xiàng)目儲備，組織推薦一批技術(shù)水平高、對先進(jìn)制造業(yè)集群培育有顯著促進(jìn)作用、對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動(dòng)作用的好項(xiàng)目，提高資金支持集中度，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

2、嚴(yán)格審核把關(guān)。各地工信部門和財(cái)政部門要按職責(zé)認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，重點(diǎn)審查申報(bào)主體經(jīng)營情況、申報(bào)材料是否完整真實(shí)、是否符合申報(bào)條件等。市工信局會同市財(cái)政局組織評審、財(cái)務(wù)審查，擇優(yōu)確定擬安排獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，并對擬安排項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示期限不少于7天。市財(cái)政局根據(jù)專項(xiàng)資金年度預(yù)算等有關(guān)情況，按規(guī)定程序撥付資金。

3、加強(qiáng)績效評估。各地工信部門、財(cái)政部門要按照市級財(cái)政資金績效管理要求，加強(qiáng)對資金項(xiàng)目的跟蹤管理和績效評價(jià)，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目實(shí)施績效請于次年3月底前書面報(bào)市工信局和市財(cái)政局。

4、做好過程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《2017“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范》（揚(yáng)發(fā)〔2017〕31號）、《揚(yáng)州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（揚(yáng)財(cái)工貿(mào)〔2022〕25號）、《市工信局專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理操作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》（揚(yáng)工信辦〔2023〕96號）等文件要求，對項(xiàng)目資金申報(bào)、使用各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

5、嚴(yán)明紀(jì)律要求。申報(bào)主體對申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性負(fù)責(zé)，按要求填寫《市級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書》（附件2），線上申報(bào)的需將加蓋公章的承諾書掃描上傳至申報(bào)系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位有假項(xiàng)目、假發(fā)票、假審計(jì)報(bào)告、聯(lián)合社會中介機(jī)構(gòu)虛假包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，記入企業(yè)信用檔案，3年內(nèi)不得申報(bào)市級工業(yè)和信息化獎(jiǎng)補(bǔ)政策項(xiàng)目，不推薦申報(bào)省級以上工業(yè)和信息化獎(jiǎng)補(bǔ)政策項(xiàng)目。發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)問題的，從嚴(yán)查處、追究問責(zé)，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)處理。

六、聯(lián)系方式

1、線上申報(bào)平臺技術(shù)支持聯(lián)系方式：

吳建揚(yáng)15949087077（微信同號）

劉智慧18860926443（微信同號）

2、咨詢監(jiān)督電話：

市工信局綜合規(guī)劃處0514-87867700

市財(cái)政局工貿(mào)處0514-80597107

市紀(jì)委監(jiān)委第十派駐紀(jì)檢監(jiān)察組0514-87868520

市工信局機(jī)關(guān)紀(jì)委0514-87862707

本通知電子版可在市工信局網(wǎng)站“通知公告”欄下載，網(wǎng)址：http://gxj.yangzhou.gov.cn。

附件：

1、2023年度市級工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

2、市級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書

3、支持國防科工發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)信息表

4、智能制造設(shè)備目錄

5、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)主體信用審查與結(jié)果應(yīng)用實(shí)施細(xì)則

6、2023年度市級工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)系表

　　揚(yáng)州市工業(yè)和信息化局

　　揚(yáng)州市財(cái)政局

　　2023年9月4日