關(guān)于印發(fā)昆山市2023年省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣補(bǔ)助等專項(xiàng)實(shí)施意見的通知

　　局屬各科站、市各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2023年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)實(shí)施意見的通知》(蘇財(cái)農(nóng)〔2023〕61號、蘇農(nóng)計(jì)〔2023〕28號)要求，為進(jìn)一步做好專項(xiàng)相應(yīng)任務(wù)，保質(zhì)保量完成績效考核目標(biāo)，確保省級資金分配合理、使用規(guī)范。現(xiàn)制定昆山市相應(yīng)實(shí)施意見(詳見附件1-3，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)另行發(fā)文)，請相關(guān)科站、各有關(guān)單位抓緊組織申報(bào)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、聚焦資金投入重點(diǎn)。加強(qiáng)支農(nóng)政策落實(shí)，統(tǒng)籌專項(xiàng)資金安排，全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革等相關(guān)重點(diǎn)工作，筑牢“三農(nóng)”基本盤。聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)工作，推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　二、強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)。圍繞省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)昆山任務(wù)，有機(jī)銜接工作任務(wù)落實(shí)與項(xiàng)目資金安排，確保所有省定工作任務(wù)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目。同時(shí)對照昆山發(fā)展實(shí)際需求，嚴(yán)格參照實(shí)施意見規(guī)定范圍進(jìn)行項(xiàng)目自主選擇申報(bào)，加強(qiáng)與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室(單位)溝通，在專項(xiàng)政策范圍內(nèi)，篩選高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)落地，保障相關(guān)資金安排到位。

　　三、加強(qiáng)資金統(tǒng)籌安排。各科站、各單位要對照各專項(xiàng)年度下達(dá)資金，結(jié)合市本級財(cái)政預(yù)算，做好項(xiàng)目資金測算，按照同類項(xiàng)目優(yōu)先使用上級資金，本級資金作為補(bǔ)充的原則，確保上級資金100%分配到位，不產(chǎn)生結(jié)余。

　　四、嚴(yán)格專項(xiàng)執(zhí)行管理。各科站要按照《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的通知》(蘇農(nóng)計(jì)〔2021〕46號)規(guī)定，切實(shí)履行省級采用因素法切塊下達(dá)昆山資金的執(zhí)行管理主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、堵塞管理漏洞。對除普惠制補(bǔ)貼、上級已明確的試點(diǎn)示范和農(nóng)業(yè)農(nóng)村條線內(nèi)公益性履職項(xiàng)目外，原則上均應(yīng)采用競爭性方式遴選項(xiàng)目，相關(guān)政策清單集中及時(shí)向社會(huì)公開。按照“誰立項(xiàng)、誰建庫”原則，加快建立項(xiàng)目儲備機(jī)制，提前儲備一批高質(zhì)量、可即時(shí)啟動(dòng)的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施主體要通過公共信用系統(tǒng)進(jìn)行信用審查，嚴(yán)重失信單位不得承擔(dān)項(xiàng)目。嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)代理申報(bào)項(xiàng)目，上下級和同級政府相關(guān)部門之間的項(xiàng)目申報(bào)材料不得通過中介機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)政資金不得用于支付中介費(fèi)用。

　　五、深化預(yù)算績效管理。各科站、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求，加快建立以績效管理為核心的全程監(jiān)管體系，構(gòu)建事前、事中、事后績效管理閉環(huán)。全面加快項(xiàng)目資金執(zhí)行，及時(shí)通過專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)上報(bào)執(zhí)行進(jìn)度，執(zhí)行進(jìn)度納入省鄉(xiāng)村振興考核。省級下達(dá)的績效目標(biāo)應(yīng)全部分解落實(shí)到具體項(xiàng)目執(zhí)行，并強(qiáng)化績效監(jiān)控和績效評價(jià)，確保目標(biāo)如期完成。

　　六、強(qiáng)化信息公開報(bào)送。各科站要認(rèn)真做好補(bǔ)助對象、資金安排等信息公開公示工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。專項(xiàng)執(zhí)行管理過程中遇到問題時(shí)，要及時(shí)與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室(單位)溝通，并按規(guī)定做好專項(xiàng)相關(guān)信息調(diào)度報(bào)送。

　　昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2023年9月13日